MERCOSUR, CETA: Der „Providure“-Betrug
Für BAM! deckt Corinne Lalo[1] die Tricks auf, mit denen die von der EU unterzeichneten Freihandelsabkommen funktionieren.
Indem sie das 2016 mit Kanada unterzeichnete Abkommen (CETA) dem 2026 mit dem Mercosur unterzeichneten Abkommen (EMPA/iTA) gegenüberstellt, deckt sie einen regelrechten antidemokratischen Gewaltstreich auf! Eine vorläufige Regelung, die von Dauer ist: die „Providure“.
Der 17. Januar 2026 wird als der schwarze Tag in Erinnerung bleiben, an dem das Todesurteil über die französische Lebensart verkündet wurde. Ursula von der Leyen hat nämlich im Namen der Europäischen Union das Mercosur-Freihandelsabkommen mit vier lateinamerikanischen Ländern – Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay – unterzeichnet.
Mit dem Mercosur-Abkommen wiederholen die Eurokraten den CETA-Trick. Man muss wissen, dass dieses Freihandelsabkommen mit Kanada seit 9 Jahren stillschweigend auf alle EU-Länder angewendet wird, obwohl die Parlamente von 10 Ländern es noch immer nicht ratifiziert haben[2].
Das nennt man eine vorläufige Regelung, die von Dauer ist, oder, wie unsere Schweizer Freunde sagen, eine „Providure“.
Das undemokratische Szenario des Mercosur-Vertrags ist im Wesentlichen dasselbe wie das von CETA. Hier sind die verschiedenen Schritte, die diese „Providure“ einführen:
Schritt 1
Verhandlungsmandat für einen Text
Die Kommission erhält vom Rat das Recht, ein umfassendes Freihandelsabkommen auszuhandeln. Ursprünglich ist ein einziger Text vorgesehen.
CETA: 2009
MERCOSUR: 1999
Schritt 2
Die Kommission schließt eine Vereinbarung mit den Interessengruppen
CETA: 26. September 2014
MERCOSUR: 6. Dezember 2024
Schritt 3
Aufteilung des Abkommens in zwei Texte
Die Kommission schafft es, den demokratischen Prozess zu umgehen, indem sie das Abkommen in zwei Teile aufteilt: Der eine Teil ist politischer Natur, allgemein gehalten und ohne wesentliche Streitpunkte, der andere ist entscheidend, da er die Abschaffung von Zöllen beinhaltet. Dies ist der handelspolitische Teil.
Warum diese Aufteilung? Weil der politische Teil eine einstimmige Zustimmung der EU-Mitgliedstaaten erfordert, während der Handelsteil mit einer qualifizierten Mehrheit im Rat beschlossen werden kann und sofort vorläufig in Kraft tritt.
Diese vorläufige Anwendung ist von grundlegender Bedeutung, da sie problemlos sehr, sehr lange andauern kann, während die Geschäfte in der Zwischenzeit weiterlaufen.
Genau hier liegt der „Haken“.
Daten der Annahme der Aufteilung in zwei Texte durch den Rat:
CETA: 5. Juli 2016
MERCOSUR: 10. Dezember 2025[3].
So erklärt die Website des Rates diesen Taschenspielertrick in ihrem typisch technokratischen Stil:
„Die Verhandlungen über ein Assoziierungsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur […] haben zu zwei parallelen und rechtlich getrennten Rechtsinstrumenten geführt: dem Partnerschaftsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur (EMPA), das auf drei Säulen (politischer Dialog, Zusammenarbeit und Handel), und das Interimsabkommen über Handel (iTA), das die Verpflichtungen in den Bereichen Handel und Investitionen umfasst und vor dem Inkrafttreten des EMPA gelten wird[4]“.
Es ist dieses sogenannte „Interimsabkommen“, das die sofortige Abschaffung der Zölle ermöglicht und somit den Import von landwirtschaftlichen Erzeugnissen minderer Qualität, aber zu günstigen Preisen nach Europa erlaubt. Alle europäischen Landwirte werden mit unlauterem und verzerrtem Wettbewerb konfrontiert sein. Viele werden nicht überleben können und früher oder später zum Verschwinden verurteilt sein.
Schritt 4
Grünes Licht des Rates für die Unterzeichnung durch die Kommission
Dieses der Kommission eingeräumte Unterzeichnungsrecht geht mit einer Genehmigung zur vorläufigen Anwendung einher.
CETA: 28. Oktober 2016.
MERCOSUR: 9. Januar 2026[5].
Schritt 5
Unterzeichnung des Abkommens durch den Kommissionspräsidenten
CETA: 30. Oktober 2016 (Manuel Barroso)
MERCOSUR: 17. Januar 2026 (Ursula von der Leyen)
Schritt 6
Zustimmungsvotum des Europäischen Parlaments zur Ratifizierung des Abkommens mit vorläufiger Anwendung des Handelsteils
CETA: 15. Februar 2017
MERCOSUR: Termin derzeit unbekannt
Diese sogenannte „Zustimmungsabstimmung“ dürfte zwischen März und Mai 2026 stattfinden. Konkret wird das Abkommen dem Parlament vorgelegt, das es mit einfacher Mehrheit der am Tag der Sitzung anwesenden Abgeordneten billigen muss. Es ist also erforderlich, dass die Hälfte plus ein der Abgeordneten mit „Ja“ stimmt, damit dieses Abkommen auf europäischer Ebene als ratifiziert gilt.
Fällt die Abstimmung positiv aus, muss das Abkommen anschließend erneut dem Rat vorgelegt werden, damit dieser den Beschluss über den Abschluss des Abkommens offiziell verabschiedet.
Wird diese Zustimmung nicht erteilt – was angesichts des derzeitigen Kräfteverhältnisses möglich ist –, dann wird das MERCOSUR-Abkommen blockiert und kann theoretisch gemäß dem Vertrag über die Europäische Union (AEUV, Artikel 218) nicht einmal vorläufig angewendet werden.
Diese „Nichtzustimmung“ des Europäischen Parlaments ist bereits in der Vergangenheit vorgekommen, insbesondere bei den Abkommen SWIFT (2010) und ACTA (2012). ACTA wurde endgültig begraben, während SWIFT umgeschrieben werden musste, bevor es durch „Zustimmung des Parlaments“ genehmigt wurde.
Ein Manöver des Parlaments in letzter Minute könnte darin bestehen, den Gerichtshof der Europäischen Union anzurufen, um die Rechtmäßigkeit der „Aufteilung in zwei Texte“ des Mercosur-Abkommens zu prüfen.
Sollte diese Befassung am kommenden 21. Januar beschlossen werden, wird sie den Prozess erheblich verzögern und sollte theoretisch die vorläufige Anwendung des Abkommens bis zur Zustimmung oder Ablehnung durch das Parlament verhindern.
Angesichts der antidemokratischen Auswüchse der pro-europäischen Maschinerie kann man sich jedoch auf nichts mehr verlassen.
Schritt 7
Vorläufiges Inkrafttreten des Abkommens
CETA: 21. September 2017
MERCOSUR: theoretisch am ersten Tag des zweiten Monats nach der „Ratifizierung“ durch das Europäische Parlament.
Schritt 8
Abstimmung aller nationalen Parlamente über die dauerhafte und nicht mehr vorläufige Anwendung
CETA: Diese Abstimmung hat zehn Jahre nach der Unterzeichnung des Abkommens durch die Kommission immer noch nicht stattgefunden, was jedoch die fortdauernde vorläufige Anwendung des Vertrags nicht verhindert. Laut der Website der Kommission „hat das Parlament am 15. Februar 2017 seine Zustimmung erteilt. Am 21. September 2017 trat das Abkommen vorläufig in Kraft.
CETA wird vollständig und endgültig in Kraft treten, sobald alle Parlamente der Mitgliedstaaten das Abkommen ratifiziert haben.“
10 Länder haben CETA noch nicht durch eine Abstimmung ihres Parlaments ratifiziert: Frankreich, Belgien, Italien, Polen, Griechenland, Irland, Ungarn, Bulgarien, Slowenien und Zypern[6].
MERCOSUR: Termine derzeit unbekannt. Die verschiedenen Ratifizierungen spielen keine Rolle, da der Vertrag bereits in Kraft sein wird, sofern das Europäische Parlament seine Zustimmung erteilt hat (siehe Schritt 6). Der Mercosur-Vertrag tritt vollständig und endgültig in Kraft, wenn alle Parlamente der Mitgliedstaaten das Abkommen ratifiziert haben. Dieser Prozess kann wie beim CETA neun Jahre dauern oder … eine unendliche Zeit, die „Providure“!
Die 10 Länder, die CETA nicht ratifiziert haben, aber dennoch davon betroffen sind
Irland, Frankreich, Belgien, Italien, Slowenien, Ungarn, Polen, Griechenland, Bulgarien, Zypern |
Antidemokratischer Gewaltstreich
Nebenbei sei angemerkt, dass die Europäische Union nicht zum ersten Mal einen antidemokratischen Gewaltstreich verübt. Während der Rat auf seiner eigenen Website angibt, dass das Europäische Parlament vor der Ratifizierung des Abkommens durch die Partnerländer Stellung nimmt, wird dies im Fall des Mercosur erst nach der Unterzeichnung geschehen[7]! Das zeigt, welche Wertschätzung diesem Pseudoparlament entgegengebracht wird, das nicht einmal das Recht auf Gesetzesinitiative besitzt. Dieses Privileg ist nämlich allein der Kommission vorbehalten, die sich aus nicht gewählten Eurokraten zusammensetzt.
Man braucht sich um die Zukunft von Ursula von der Leyen keine Sorgen zu machen. Sobald sie das Mercosur-Abkommen unterzeichnet hat, kann sie wie ihr Vorgänger Manuel Barroso, der CETA unterzeichnet hatte, in die internationale Finanzwelt wechseln. Dieser wechselte direkt zu Goldman Sachs und übernahm anschließend die Leitung von Gavi, einer öffentlich-privaten Partnerschaft, die von Bill Gates in Davos gegründet wurde. Genau diese Gavi (die Globale Allianz für Impfstoffe und Immunisierung) stand im Zentrum des katastrophalen und skandalösen Umgangs mit Covid.
Corinne Lalo für BAM!.
Illustration von BAM!
[1] Corinne Lalo (@corinne_lalo auf X), freie Journalistin, ehemalige Reporterin, insbesondere bei TF1, und Autorin mehrerer Enthüllungsbücher, hat dazu beigetragen, mehrere große Skandale der letzten 40 Jahre aufzudecken oder zu beleuchten (Tschernobyl-Wolke, kontaminiertes Blut, Mediator, endokrine Disruptoren, H1N1, Covid/„Impfstoffe“…)
[2] CETA-Abkommen: Überblick über die FTA-Tabelle
[3] MERCOSUR-Abkommen: Aufteilung in zwei Rechtstexte, einen politischen und einen wirtschaftlichen und handelspolitischen
[4] EU-Mercosur: Der Rat gibt grünes Licht für die Unterzeichnung des umfassenden Partnerschafts- und Handelsabkommens
[5] EU-Mercosur: Der Rat gibt grünes Licht für die Unterzeichnung des umfassenden Partnerschafts- und Handelsabkommens
[6] CETA-Abkommen: Überblick über die FTA-Tabelle
[7] Infografik: Handelsverhandlungen der EU – Consilium